不过大唐这种地方行政格局的产生，也是魏晋以来长达数百年乱世碰撞磨合最终所呈现出的一个结果，贸然改变、妄图一步到位，是很难获得正面的反馈与效果。
所以李潼选择先从劝学教化这一方面进行尝试，一边建立、一边磨合。他大位新得，春秋正盛，是有着足够的时间和精力，去完成地方行政区划的改革，保持大局稳定的前提下日拱一卒，不必急于一时。